丨周奕秋

随着数字经济、平台经济快速发展，新就业群体作为新兴业态下的劳动者群体，正逐渐成为推动经济社会发展的重要力量。当前，新就业群体党建工作正处于从“打基础、建组织”向“强功能、起作用”转变的关键阶段，在权益保障、组织归属、职业发展和社会融入等方面仍面临诸多挑战。面对这些挑战，需进一步解放思想、创新机制、整合资源、精准施策，持续优化新就业群体党建工作路径，不断提升党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。

强化动态管理，推动组织覆盖从“有形”向“有效”转变。一是建立“智慧党建+动态管理”平台。平台应具备党员信息登记、组织关系转接引导、党组织活动通知与签到、线上学习交流、诉求反馈、服务点导航等功能。通过平台实现党员信息的动态更新、组织生活的在线参与、服务需求的精准对接，解决党员流动性大、组织管理难的问题。二是优化组织设置形式。在巩固现有实体党支部和流动党员党支部的基础上，探索更加灵活的组织设置方式。推广“云端支部”，利用微信群、平台小程序等线上载体，开展日常理论学习、政策宣传和思想沟通，确保党员“流动不流失、离线不离党”。针对跨平台、跨区域工作的党员，可探索建立“功能型”或“项目型”临时党支部，如“护学先锋队”“应急配送突击队”等，将党的组织有效嵌入到具体任务和场景中。三是健全党员信息动态摸排与联系机制。将新就业群体党员信息摸排与市场监管、交通、邮政等部门的行业数据、平台企业数据进行比对融合，实现信息共享、动态更新。建立党员“一对一”或“多对一”联系人制度，由党建指导员、社区党务工作者或党员骨干定期联系流动党员，了解思想动态、工作生活状况和实际困难，增强组织黏性。

聚焦精准服务，提升思想引导与关爱凝聚实效。一是深化“需求导向”调研机制。建立定期、不定期相结合的调研机制，由社工部、行业党委牵头，联合工会、团委、妇联等部门，通过线上问卷、线下座谈、随机访谈等方式，深入了解新就业群体在收入保障、职业发展、子女教育、住房医疗、社会尊重等方面的真实需求和痛点，将调研成果作为优化服务内容、制定政策举措的重要依据。二是升级“暖心驿站”等服务阵地功能。在现有基础上，推动“暖心驿站”从“物理空间”向“综合服务平台”转变。在配送密集区域、社区服务中心等地增设或升级驿站，延长开放时间，确保便利可达。除基础服务外，增加职业技能培训、法律援助、心理咨询、平价餐饮、子女托管等“进阶”服务。三是创新思想引领方式。将党的理论、政策与新就业群体关心的行业法规、职业安全、权益保障等结合起来，用身边事讲清大道理。利用短视频、直播、线上互动问答、线下“微党课”“班前十分钟”等方式，开展碎片化、场景化的学习教育。深入挖掘和宣传本地新就业群体中的先进典型，用身边榜样激励身边人，增强新就业群体的职业荣誉感和组织认同感。

畅通参与渠道，激发新就业群体融入治理的内生动力。一是搭建“一键响应”治理参与平台。借鉴其他地区“小哥码”“随手拍”微信群等做法，整合或优化现有渠道，打造一个统一、便捷、高效的线上治理参与平台，实现问题上报、任务认领、积分累积、奖励兑换、信息反馈等功能，让新就业群体能够轻松参与安全隐患排查、社情民意收集、不文明行为劝导等治理活动，并能及时看到处理结果，形成闭环。二是明确角色定位与激励保障。明确新就业群体在基层治理中兼职网格员、食品安全监督员、流动信息员等角色及其职责。建立规范的激励机制，将线上积分与线下服务挂钩，并探索平台优惠券、小额补贴等物质奖励与精神激励相结合的方式，提升参与积极性。三是深化“党建+网格+新就业群体”融合。将新就业群体有效纳入社区网格治理体系，社区党组织可指定专人负责对接新就业群体党建工作，并将他们作为网格治理的重要补充力量。建立“小哥议事会”“骑手茶话会”等沟通协商机制，听取他们的意见建议，共同解决社区治理难题，增强其主人翁意识和社区归属感。

新就业群体党建工作是一项系统工程，需要持续用力、久久为功。要进一步立足自身实际，坚持问题导向和目标导向相结合，以更高的站位、更实的举措、更强的担当，不断探索创新，努力走出一条具有地方特色的新就业群体党建工作新路子，真正把新就业群体有效组织起来、凝聚起来、动员起来，让他们在享受发展成果的同时，也成为推动经济社会高质量发展的重要力量，真正实现党建引领与新就业群体发展、城市治理的良性互动与共赢。

（作者单位：中共高县县委党校）