｜宜宾融媒 何 东 周辅皓

蓝图已绘就，奋进正当时！

中国共产党宜宾市第七次代表大会提出，今后五年，宜宾要实现“十个新”的奋斗目标，其中包括人民生活品质达到新水平。这一目标并非孤立的民生安排，而是贯穿宜宾现代化建设全局的价值主线。

过去五年，宜宾改造老旧小区1662个

过去五年，宜宾城镇职工基本养老保险参保净增14.9万人，增长23%；留宜就业毕业生连续5年增长；改造老旧小区1662个……宜宾连续三年召开民生工作大会、实施十大惠民行动。“坚持在发展中保障和改善民生”，市第七次党代会提出，到2027年，宜宾将实现 “宜美家园” 1.0 版本。这些数字的背后，是宜宾始终牢记“为了谁、依靠谁”，把群众放在心上。

就业是民生之本、增收之基，连着千家万户的冷暖。过去五年，宜宾大力实施 “宜岗兴业” 行动，搭建零工驿站、宜就业驿站，常态化开展专场招聘等，持续拓宽高校毕业生、农民工、就业困难人员就业渠道。

宜宾打造的“宜就业”驿站

大会部署，未来五年，宜宾将深入实施就业优先战略，健全高质量充分就业促进机制。稳定就业总量、做好就业帮扶、强化创业扶持、完善就业公共服务体系，促进高质量充分就业。宜宾将继续支持企业稳岗扩岗，坚持产业和就业协同发力，充分挖掘就业潜力；抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，优化万名大学生就业见习提能计划；加强就业困难人群帮扶，动态消除零就业家庭；深入实施返乡归雁工程“宜就业” 等服务工程。

宜宾常态化开展专场招聘

因为工作原因，市民生观察员鲁军对就业非常关注。“我自己的公司就有两名见习大学生，通过岗位锻炼学习到了新媒体运营技能，见习期满后顺利找到了心仪的工作。”鲁军说，工作能让一个家庭稳定生活。在一次走访中，他了解到一位返乡就业者，收入虽然比在深圳少一些，但每天晚上能回家吃饭，能陪伴家人，心里觉得很踏实。

鲁军建议，下一步“宜就业”驿站可以升级打造为 “就业之家”，增设职业规划、劳动维权咨询等服务。在就业培训方面，建议从“供”到“需”，常态化开展“短平快”式技能培训，特别是注重订单式、定向式、项目制培训。

稳就业托起家庭底气，优质教育承载家庭未来的希望。过去五年，宜宾以“五育并举”大幅提升基础教育质量，14所高校内涵式发展、近11万学子在宜逐梦，“宜学优教”行动持续开展，以爱呵护学生们的成长。市党代表、长宁县希望小学党总支副书记、校长杨练对此深有感触，过去五年宜宾教育的收获，不止是亮眼的数据，更是在“家门口上好学校”成为越来越多家庭的现实，而这份变化，也激励教育人践行 “逐立上游”的教育追求。

宜宾将优化基础教育学校布局

市第七次党代会明确，未来五年，宜宾将办好人民满意的教育，优化基础教育学校布局，提高教育教学质量，打造高素质专业化教师队伍。

“过去的五年，我们新增了优质学位3500多个，不但解决了‘有学上’，还保障了老百姓‘上好学’的需求。这五年，我们全校5700多学生的体质健康合格率提高到了97.4%，高于全国平均水平。体育、艺术等多方面都有学生获得全国、省、市多项奖项，为学生的全面发展奠定良好的基础。”市党代表、宜宾市中山街小学党委书记李江表示，下一步，将立足学校实际，从学生身心健康、集团协同提质、教师队伍关怀三个方面持续发力，把“均衡育人、五育并举”落实到课堂与课后服务的每一个细节，把学生体质管理、视力干预、心理疏导做进日常。将在课后服务中多安排体育、美育、劳动实践项目，兼顾随迁子女、适应困难孩子的个性化帮扶。在教师管理上，多给一线班主任、音体美、心理健康教师的支持，跟着区域师资的统筹机制，灵活补缺口、稳定骨干队伍、引导老师静下心来教书育人。

收入有奔头、入学有优教，就近可及的优质医疗，便是老百姓幸福的底气。

优质的医疗是老百姓幸福的底气

未来五年，宜宾将继续加大高水平医疗供给，差异化打造区域优势专科集群；深化“三医”联动，统筹推进公立医院公益性改革、医保支付和医疗服务价格改革；推动中医药传承创新发展，强化中西医协同融合，构建中医药“防治康”健康服务体系。

市党代表、重医儿院宜宾医院党委书记李万强表示，聆听了大会报告，对过去五年宜宾取得的巨大成就倍感鼓舞，同时报告擘画的健康宜宾发展的新蓝图，也让他们未来发展的方向更明、信心更足。

新建成的重医儿院宜宾医院

“未来五年，我们将围绕‘立足川南，辐射川滇黔，建成省内一流，全国有影响力的国家区域儿童医疗中心’的目标，把本次党代会的部署转化为守护儿童健康的具体行动。”李万强说，力争在“十五五”期间，实施“1133”工程，建设一批特色专科，一个儿科质控中心，3个儿童诊疗中心，3个国家临床重点专科。“党代会要求宜宾要加大高水平医疗服务供给，重医儿院宜宾医院在建设国家区域儿童医疗中心的过程中将不断提升能力，强化服务的意识和水平。”李万强表示，重医儿院宜宾医院将努力让区域及周边的孩子，能在家门口享受到国家级的儿科医疗资源，用实实在在的医疗守护，为宜宾“宜美家园”增添温暖的健康底色。

社会共享食堂助力老人就近吃饱吃好

健康守护日常，社会兜底保障则守住民生底线。市第七次党代会报告明确提出，增进民生福祉是宜宾现代化建设的出发点和落脚点。未来五年，宜宾将继续推进社保扩展提质，逐步提高城乡居民基础养老金；健全社会救助体系，加强重点群体服务保障，完善城乡养老服务网络，加大普惠托育服务供给，提升残疾人服务保障水平等。

不断提升群众的获得感、幸福感、安全感

作为一名社区工作者，市党代表、翠屏区大观楼街道仁和社区党委书记、居委会主任张影表示，在日常基层服务中，她发现，部分灵活就业人员参保意愿不强、一些困难群众诉求发现不够及时等共性问题，依然是社保兜底工作的难点。

“报告明确提出推进社保扩面提质、强化重点群体服务保障，这些务实举措，让我真切体会到‘在发展中保障和改善民生’的分量，也为我们社区一线工作划清了重点、指明了方向。”张影说，下一步，她们将推动参保扩面从“坐等群众来办”变为“主动上门找人”，社会救助从“坐等群众申请”转向“靠前主动发现”，把针对重点群体的暖心服务整合为精准直达、可感可及的便民服务，持续擦亮基层社会保障兜底的温度，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持在发展中保障和改善民生

“促进高质量充分就业、办好人民满意的教育、推进健康宜宾建设、织密织牢社会保障网，四个关键点，串起普通人对美好生活最朴素的向往。” 宜宾学院经济学者陈云岗说，市第七次党代会提出，要坚持在发展中保障和改善民生，就业、教育、健康、社会保障是四件民生大事，良好的社会保障和教育，会让更多人来到宜宾、爱上宜宾，特别是大学毕业生留在宜宾。良好的教育，能为培育更多人才，为企业提供更高质量的就业者，助力宜宾经济的发展。经济发展得更好，社会保障也能更完善。

到2027年，宜宾将实现 “宜美家园” 1.0 版本

“宜美家园” 的答卷，最终要由群众的幸福感来书写。未来五年，宜宾将锚定 “宜美家园” 建设目标，持续办好就业、教育、医疗、社保等民生实事，普惠的政策下沉到社区村组，暖心服务送到群众家门口。以实干托举民生期盼，让现代化建设成果惠及广大群众，绘就可感可及、共建共享的幸福新图景。